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2026宣城雨水收集规划,从“逢雨看海”到“雨水变资源”的海绵城市实践
发布时间:
2026-09-03 23:49
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作为安徽省海绵城市先行先试城市,宣城近年来围绕“雨水收集、雨水利用、海绵城市”建设持续发力,最新印发的《宣城市系统化全域推进海绵城市建设实施方案(2025-2030)》明确,到2030年城市建成区80%以上面积要达到年径流总量控制率70%的目标,70%以上的降雨实现就地消纳利用。2026年作为方案落地的关键一年,全市雨水收集相关工程全面铺开,从管网升级到易涝点治理,从老旧小区改造到智慧监测体系搭建,一套完整的雨水“渗、滞、蓄、净、用、排”全链条体系正在加速成型。
政策锚定目标:2030年建成区80%面积达标
宣城的海绵城市建设有着清晰的时间表和路线图。根据专项规划,2020年城市建成区20%面积要达到海绵城市标准,2030年这一比例要提升至80%,对应年径流总量控制率不低于70%,也就是要让七成降雨在本地完成消纳利用,既缓解城区内涝压力,也能把收集的雨水用于绿化浇灌、道路冲洗等非生活场景,缓解城市水资源短缺问题。
2026年3月印发的实施方案进一步明确了年度刚性任务:老旧管网更新率提升至82%,新增雨水调蓄能力超12万立方米,启动宣州老城片、双桥片区、高铁站前广场三大雨水收集相关示范工程。从制度层面,宣城也明确2026年起,透水铺装、生物滞留池等雨水收集相关模块全部纳入主体工程统一招标,不设置独立标段,同时通过特许经营、政府购买服务等PPP模式引入社会资本参与雨水调蓄利用设施、配套管网等项目建设,拓宽融资渠道。
2026年核心动作:8亿中央资金落地,排水防涝工程全面开工
2026年宣城在雨水收集基础设施上的投入力度空前。截至目前,全市住建领域累计争取到“两重”等中央资金项目24个、9.7亿元,其中城市地下管网项目12个、8亿元,争取资金额度在全省占比约9%,居全省第4位。2026年单年已争取到5.6亿元专项资金用于地下管网改造,主城区排水防涝整治提升工程已于3月全面开工,投入机械近25台、人力110人,多个作业面同步推进。
截至目前,全市已建成各类地下管网超7500公里,其中雨水管网1844公里,污水管网1517公里,为雨水收集利用打下了坚实的硬件基础。按照规划,全市已谋划储备地下管网重点项目144个、总投资240亿元,2026年争取中央资金支持项目10个、资金6.8亿元,后续还将持续推进管网升级,补齐雨水收集的基础设施短板。
落地场景:从易涝点治理到老旧小区改造
宣城雨水收集利用的落地场景覆盖了城区各个角落,既解决群众最关心的内涝问题,也兼顾雨水资源化利用的实际需求。
易涝点治理是当前的重点。全市首批11处易涝点采用“短期清淤+中期调蓄+长期泵站”模式推进整治,通过雨水收集调蓄设施削减径流峰值,目前已完成圣俞路(桐梓岗路-响山路)积水点、泥河(碧桂园段)混接点、市政务中心混接点以及道汊河、连接河部分内河河道整治,梅园新村积水点整治正在有序推进,经整治的区域强降雨天气下的道路积水问题得到显著改善。针对澄江街道等2005年前建成的老旧片区,同步实施管网诊断修复与雨水收集系统补建,通过增设雨水排口、疏通排水管网、改造雨污混接点等方式,提升片区雨水收排能力,近两年海棠路下穿铁路桥等点位再未出现积水阻碍交通的情况。
新建项目也严格落实海绵城市建设要求。城市建成区范围内所有新建改建扩建项目均应按照海绵城市建设要求落实相应措施,新建建筑要配套建设雨水收集利用设施,鼓励采用屋顶绿化+配套雨水收集装置的方式,从降雨初始阶段完成滞留和初步净化。2026年上半年全市新增及改造提升绿地面积14.86万平方米,新建街头游园6个(含口袋公园4个),这些绿地项目均融入了下沉式绿地、生物滞留池等海绵设施,既能消纳周边雨水,也能提升城市景观品质。
智慧赋能:实时监测提升调度效率
为了让雨水收集系统发挥最大效能,宣城同步推进智慧排水系统集成,实现雨水液位、流量、水质多参数实时监测,提升雨水收集系统的调度效率。目前全市已部署82台管网液位计、河道水位计及雨量计,对772.5公里存在较大风险及以上的排水管网进行实时监测,综合分析城市排水系统安全运行态势,及时预警城市内涝风险。
这套智慧监测体系在2026年台风“白海豚”防御中发挥了重要作用。台风影响期间,全市住建系统严格执行24小时值班制度,抢险队员和排涝设备提前部署至关键点位,依托实时监测数据动态调整应急力量,最终全市未发生严重内涝灾害,保障了市民出行安全和城市正常运行。
民生导向:雨水收集解决群众急难愁盼
宣城的海绵城市建设始终把民生需求放在首位。针对群众反映强烈的老城区内涝问题,2021年启动的老城区雨污分流改造项目已完成敬亭路、状元路、鳌峰路等26条主要市政道路排水管网分流制改造,2022年启动的水环境综合治理PPP项目完成了城区69个合流制小区排水管网改造,105条分流制市政道路及205个分流制排水单元的管网整治修复,从源头解决了雨污混流导致的内涝和水体污染问题。
2026年宣城市本级老旧小区改造项目覆盖宣州区、宁国市、广德市3个子项目,总投资12435万元,计划2026年10月开工,改造内容包括管网更新、道路改造、雨水收集设施补建等,将进一步补齐老旧小区的雨水收集短板,解决居民逢雨必涝的困扰。
未来展望:打造皖东南海绵城市样板
从2018年编制完成海绵城市专项规划,到2026年全面铺开各项建设工程,宣城的雨水收集利用体系已经初步成型。下一步,宣城将持续推进海绵城市建设,加快主城区排水防涝整治提升工程收尾,完成剩余易涝点治理,同步推进双桥片区、高铁站前广场等示范工程建设,进一步完善雨水收集、调蓄、回用的全链条体系。
按照规划,到2030年宣城将基本建成“源头减排、管网排放、蓄滞削峰、超标应急”的城市排水防涝体系,城市建成区80%以上面积达到海绵城市目标要求,让雨水从“城市负担”变成“可利用资源”,既解决内涝问题,也能缓解城市水资源短缺压力,打造皖东南地区的海绵城市建设样板。
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