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推进海绵城市建设,使城市既有面子更有里子
第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。2017年,城镇化进程将进一步加快。稳重多处强调水生建设的重要性,海绵建设成为2017年重点工作任务之一,强调要统筹城市地上地下建设,再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上,启动消除城区重点易涝区段三年行动,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”、更有“里子”。
为什么会这么说呢?海绵城市建设,指综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,实现对雨水的吸纳和利用,实现城市良性水循环。所谓海绵城市,是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。业内人士认为,建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市,被认为是破解目前城市地下水位下降、逢大雨必涝、山水林田消失、城市养护成本增加等问题的有效途径。目前,全国有重庆、济南、武汉、福州等30座海绵城市试点城市。
如何使城市更有“里子”?现在,城市要能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害方面具有良好的“弹性”。据人民日报此前报道,住建部城市建设司副司长章林伟认为,首先要转变技术路径,更注重源头减排、过程控制和系统治理;其次,要构建完善的海绵城市建设体系。同时,景观设计、园林绿化工程要兼顾“里子”,例如河道走势设计变直为曲,恢复自然原貌,以涵养水源。
海绵城市建设作为未来一段时期中国城镇化走绿色发展道路的重要举措,意义重大,影响深远。这项工作的开展,贵在持之以恒、久久为功,分步有序推进,才能贯彻并达到总理报告中提到的海绵城市的规划和目标。