国家倡导的海绵城市主要靠什么？

2014年为贯彻习近平总书记讲话及中央城镇化工作会议精神，落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36号）、《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发[2013]23号）要求，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，中华人民共和国住房和城乡建设部组织编制并印发了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》。2020年全国绩效评选深圳夺冠。

坚持流域统筹。

自试点以来，光明区累计完成海绵城市建设面积21.5平方公里、海绵化改造项目103项，提前完成国家关于2020年建成区海绵城市建设面积不低于20%的要求，国家试点区域15项海绵城市建设指标全部达到国家批复要求，试点区域年径流总量控制率从试点前的57%提高到现阶段的72%、生态岸线恢复完成100%、天然水面率保持程度从试点前的4.46%提高到现阶段的5.4%。

坚持数据说话。

通过全面系统监测、智慧分析、动态评估，为海绵城市设施的运行、维护和管理提供科学数据支撑，助力海绵城市建设保质保效。

光明区在试点建设之初便重视海绵监测，大力实施智慧海绵项目，一方面构建包含“自然本底-典型下垫面-典型设施-典型地块-排水分区-河流水系”的全流程监测体系，合理布设155个监测点位，全方位监测流量、液位、水质、降雨、土壤渗透性等多项关键指标；

另一方面又设立海绵城市建设项目库、海绵城市建设监测数据库，整合分析监测数据，实现项目数字化、智慧化、精细化管理。

光明区以海绵城市片区绩效达标、同步解决茅洲河流域水环境问题、污水系统提质增效为综合目标，统筹试点区域流域内源头、过程、末端所有项目系统治理，试点探索“厂网一体”的建设运营模式，将光明水质净化厂及其服务范围内排水管网整体打包运作，并建立按效付费机制，在政府和社会资本方的共同努力下，完成全市第一个PPP模式项目并入选财政部PPP示范库，成功建成全深圳市最大海绵城市综合设施，光明水质净化厂服务范围污水处理系统提质增效明显，有效解决试点区域内鹅颈水、东坑水等水体黑臭问题。