“海绵城市”是一个新兴的概念

“海绵城市”，虽然是一个新兴的概念，但是中国的推广速度并不慢。这个被称为能够逐步消除“城市病”的水生态管理新框架不仅是在给城市增添绿化，还为城市收集雨水，以自然的方式保护自然水系。

海绵城市建设要实现“雨污分离”，致力于“雨水再利用”，目标是恢复城市水系大循环。实际上，城市“海绵化”改造的背后不仅是关于雨水的故事，还有这些值得关注的“内涵”。

关注的不仅是雨水

如果要说海绵化改造的核心工程是什么，大部分人都知道，是雨污分离，收集雨水再利用。但是海绵化改造所关注的焦点并不仅仅是雨水，其通过改变雨水径流和目前雨污横流的现状，最终寻得“城市水系生态和水文特征”回归自然的根本改变。

有人会问，海绵城市建设真有这么大的影响吗？只要走访一下透水砖小路、下沉式绿地、湿地蓄水池、隔离缓冲带、雨水花园、生态草沟、动态溪流，这样既有“颜值”，又有“内涵”，还“多功能”的改造项目就能清楚感受到其中的差别。

理念还在不断发展

提出海绵化改造初期，很多人的印象还停留在路面可以铺设透水砖，但是现在已经有了这么多能够纳入建设规划的内容。业界专家表示，海绵城市，既是一个完整的理念，也是一个不断发展的理念。

说它完整，是因为海绵城市借由管控雨水，延伸到整个水生态和城市污染治理，并且还将成为城市规划建设的一部分。也就是说，这是一个整体性概念，系统性工程；说它发展，正是因为这是一个完整的理念，才需要因地制宜，追求“适配”，根据地理位置、经济水平、时代发展等条件“向前看”。

强调四大原则

其中之一就是上文所提到的“可达性”，简单来说就是，用最简单易行的方式达到最佳的效果；

其中之二就是循环型，形成水系自然循环生态整体才是目的；

其中之三就是集约型，集中调配资源，协调发展矛盾；

其中之四就是复合性，综合考量，叠加附加值。

综合这四大原则，海绵城市所提出的“生态型雨水管理模式”才能完全匹配“渗、滞、蓄、净、用、排”这六大作用。

融合PPP模式

无论是要创新规划理念，还是契合生态安全格局，或者构建完整建设框架，加持智慧平台，有了社会资本参与会加速海绵城市建设市场化运作进程。尤其是对于海绵城市这类过亿项目遍地开花的环保领域来说，参与主体和运作模式多样化会更加有利。

但是值得注意的是，“海绵城市+PPP”也存在利益关系复杂，公益性强、考核标准难统一以及运维等一系列问题。业界认为，目前组建专业咨询团队，制定风险分担机制，提供有力的资金保障等措施未尝不可，还建议尝试编制城市雨水排放许可和收费制度。